湖南省道路運(yùn)輸條例（草案）（征求意見(jiàn)稿）轉(zhuǎn)載
2024-03-20 09:46:38 湖南湖南省道路運(yùn)輸條例（草案）
（征求意見(jiàn)稿）
第一章總則
第一條為了維護(hù)道路運(yùn)輸市場(chǎng)秩序，保障道路運(yùn)輸安全，保護(hù)道路運(yùn)輸有關(guān)各方當(dāng)事人的合法權(quán)益，促進(jìn)道路運(yùn)輸業(yè)的健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。
第二條在本省行政區(qū)域內(nèi)從事道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)、道路運(yùn)輸相關(guān)業(yè)務(wù)以及道路運(yùn)輸管理，應(yīng)當(dāng)遵守本條例。
本條例所稱道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)，是指單位或者個(gè)人以汽車(chē)為他人提供道路旅客運(yùn)輸或者道路貨物運(yùn)輸服務(wù)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，包括道路旅客運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)和道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)。
道路旅客運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)包括班車(chē)客運(yùn)、包車(chē)客運(yùn)、旅游客運(yùn)、公共汽（電）車(chē)客運(yùn)、出租車(chē)客運(yùn)（包括巡游出租車(chē)客運(yùn)和網(wǎng)約出租車(chē)客運(yùn)）等道路客運(yùn)經(jīng)營(yíng)(以下簡(jiǎn)稱客運(yùn)經(jīng)營(yíng))活動(dòng)。
道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)(以下簡(jiǎn)稱貨運(yùn)經(jīng)營(yíng))包括道路普通貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)和道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)。
道路普通貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)包括使用集裝箱、冷藏保鮮設(shè)備、罐式容器等專(zhuān)用車(chē)輛、大型物件運(yùn)輸車(chē)輛和其他貨物運(yùn)輸車(chē)輛運(yùn)輸普通貨物的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
本條例所稱道路運(yùn)輸相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)，包括道路運(yùn)輸站（場(chǎng)）經(jīng)營(yíng)、機(jī)動(dòng)車(chē)維修經(jīng)營(yíng)、機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員培訓(xùn)經(jīng)營(yíng)和汽車(chē)租賃經(jīng)營(yíng)。
第三條道路運(yùn)輸管理應(yīng)當(dāng)遵循合法、公開(kāi)、公平、公正、高效、便民的原則，為建立統(tǒng)一、開(kāi)放、綠色、有序的道路運(yùn)輸市場(chǎng)服務(wù)。
從事道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)和道路運(yùn)輸相關(guān)業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)實(shí)守信、公平競(jìng)爭(zhēng)，為服務(wù)對(duì)象提供安全、便捷、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
鼓勵(lì)道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者使用新能源汽車(chē)，促進(jìn)節(jié)能減排。引導(dǎo)道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者實(shí)行規(guī)?；?、集約化、公司化、信息化經(jīng)營(yíng)。
第四條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)道路運(yùn)輸工作的領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，制定本行政區(qū)域道路運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃，構(gòu)建社會(huì)化、專(zhuān)業(yè)化、信息化、智能化的現(xiàn)代道路運(yùn)輸服務(wù)體系，提高道路運(yùn)輸公共服務(wù)能力。
道路運(yùn)輸管理和應(yīng)急運(yùn)輸保障所需經(jīng)費(fèi)納入部門(mén)預(yù)算，由同級(jí)財(cái)政予以保障。
第五條縣級(jí)以上人民政府交通運(yùn)輸主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的道路運(yùn)輸管理工作，其所屬的交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)和道路運(yùn)輸服務(wù)機(jī)構(gòu)按照規(guī)定職責(zé)做好道路運(yùn)輸管理的具體工作。
第六條各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)積極發(fā)展農(nóng)村道路運(yùn)輸，保持鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村的通班車(chē)率在100%，促進(jìn)城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化，滿足農(nóng)民的生活和生產(chǎn)需要。
從事農(nóng)村道路旅客運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)的，可以享受有關(guān)優(yōu)惠政策，具體辦法由省人民政府制定。
第二章道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)
第七條申請(qǐng)從事客貨運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》的有關(guān)規(guī)定取得道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證。準(zhǔn)予道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)的，交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人投入運(yùn)輸?shù)能?chē)輛配發(fā)《道路運(yùn)輸證》。
第八條客貨運(yùn)輸車(chē)輛駕駛員應(yīng)當(dāng)具備法定的條件，取得相應(yīng)的從業(yè)資格證。
客貨運(yùn)輸車(chē)輛駕駛員應(yīng)當(dāng)隨車(chē)攜帶《道路運(yùn)輸證》和相應(yīng)的從業(yè)資格證。
使用總質(zhì)量4500千克及以下普通貨運(yùn)車(chē)輛從事普通貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)的，無(wú)需按照本條規(guī)定申請(qǐng)取得道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證及《道路運(yùn)輸證》，駕駛?cè)藛T無(wú)需辦理從業(yè)資格證。
第九條客貨運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)使用符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的車(chē)輛，不得擅自改變客貨運(yùn)輸車(chē)輛的結(jié)構(gòu)和特征，不得使用拼裝或者報(bào)廢的車(chē)輛從事客貨運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)。
客貨運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立車(chē)輛技術(shù)檔案，加強(qiáng)對(duì)車(chē)輛的維護(hù)，確保車(chē)輛符合國(guó)家規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
第十條客貨運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定定期對(duì)營(yíng)運(yùn)車(chē)輛進(jìn)行技術(shù)等級(jí)評(píng)定，達(dá)不到技術(shù)等級(jí)要求的車(chē)輛，不得繼續(xù)營(yíng)運(yùn)。
機(jī)動(dòng)車(chē)檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)技術(shù)等級(jí)評(píng)定結(jié)果負(fù)責(zé)。
第十一條客貨運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)搶險(xiǎn)、救災(zāi)、交通戰(zhàn)備等應(yīng)急運(yùn)輸任務(wù)。縣級(jí)以上人民政府或者車(chē)輛實(shí)際使用單位應(yīng)當(dāng)對(duì)承擔(dān)應(yīng)急運(yùn)輸任務(wù)的經(jīng)營(yíng)者給予適當(dāng)補(bǔ)償。
第十二條班線客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照許可的起訖地、日發(fā)班次下限、中途停靠地及備案的途經(jīng)路線運(yùn)營(yíng)，不得站外攬客。
包車(chē)客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照約定的時(shí)間、起始地、目的地和線路運(yùn)行，不得沿途攬客。包車(chē)客運(yùn)線路的一端應(yīng)當(dāng)在車(chē)籍所在地。
旅游客運(yùn)按營(yíng)運(yùn)方式分為定線旅游客運(yùn)和非定線旅游客運(yùn)，定線旅游客運(yùn)按照班線客運(yùn)管理，非定線旅游客運(yùn)按照包車(chē)客運(yùn)管理。旅游客運(yùn)線路的一端應(yīng)當(dāng)在旅游景區(qū)（點(diǎn)）。
第十三條鄉(xiāng)村道路需要開(kāi)通客運(yùn)線路的，由所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府提出，當(dāng)?shù)乜h級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織公安、交通運(yùn)輸、應(yīng)急管理等部門(mén)勘驗(yàn)，具備客運(yùn)車(chē)輛通行條件的，縣級(jí)人民政府交通運(yùn)輸主管部門(mén)方可準(zhǔn)予客運(yùn)經(jīng)營(yíng)許可。
第十四條交通運(yùn)輸主管部門(mén)作出客運(yùn)班線經(jīng)營(yíng)許可后，應(yīng)當(dāng)與道路客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者簽訂道路客運(yùn)班線經(jīng)營(yíng)權(quán)合同。
同一客運(yùn)班線有三個(gè)以上申請(qǐng)人的，交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)通過(guò)招標(biāo)的形式作出許可決定。
第十五條交通運(yùn)輸主管部門(mén)在作出客運(yùn)班線經(jīng)營(yíng)許可決定時(shí)，應(yīng)當(dāng)明確具體的經(jīng)營(yíng)期限。
客運(yùn)班線經(jīng)營(yíng)期限屆滿，原取得的客運(yùn)班線經(jīng)營(yíng)權(quán)自行終止；需要延續(xù)客運(yùn)班線經(jīng)營(yíng)許可的，客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)重新提出申請(qǐng)。
客運(yùn)班線經(jīng)營(yíng)期限的具體管理辦法由省人民政府交通運(yùn)輸主管部門(mén)制定。
第十六條道路班車(chē)客運(yùn)、包車(chē)客運(yùn)、旅游客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)自取得全部經(jīng)營(yíng)許可證件后一百八十日內(nèi)，按照承諾的要求投入車(chē)輛營(yíng)運(yùn)；無(wú)正當(dāng)理由逾期不投入車(chē)輛營(yíng)運(yùn)或者營(yíng)運(yùn)后連續(xù)停運(yùn)一百八十日以上的，視為自動(dòng)終止經(jīng)營(yíng)，交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)注銷(xiāo)該道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可。
道路班車(chē)客運(yùn)、包車(chē)客運(yùn)、旅游客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者在許可的經(jīng)營(yíng)期限內(nèi)，應(yīng)當(dāng)向公眾連續(xù)提供運(yùn)輸服務(wù)，不得擅自停止、終止客運(yùn)服務(wù)。
班線客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者停止或者終止班線經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)交通運(yùn)輸主管部門(mén)批準(zhǔn)，并于停止或者終止班線經(jīng)營(yíng)之日前七日在班線線路各站發(fā)布公告。
第十七條道路班車(chē)客運(yùn)、包車(chē)客運(yùn)、旅游客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)為旅客提供良好的乘車(chē)環(huán)境和優(yōu)質(zhì)服務(wù)，保持車(chē)輛清潔、衛(wèi)生；應(yīng)當(dāng)在客運(yùn)車(chē)輛外部的適當(dāng)位置噴印企業(yè)名稱或者標(biāo)識(shí)，在車(chē)廂內(nèi)醒目位置公示駕駛員姓名和從業(yè)資格證號(hào)、交通運(yùn)輸服務(wù)監(jiān)督電話、票價(jià)和里程表。
第十八條道路班車(chē)客運(yùn)、包車(chē)客運(yùn)、旅游客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者在運(yùn)輸途中因車(chē)輛故障等特殊情況無(wú)法繼續(xù)承運(yùn)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)更換車(chē)輛或者交由他人承運(yùn)，不得另行收取費(fèi)用，由此導(dǎo)致服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)降低的，應(yīng)當(dāng)向旅客退還票款的差額部分。
道路班車(chē)客運(yùn)、包車(chē)客運(yùn)、旅游客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者不得超載，不得甩客、擅自加價(jià)、惡意壓價(jià)、坑騙旅客，無(wú)正當(dāng)理由不得拒載旅客。
第十九條客貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)運(yùn)行車(chē)輛的日常安全檢查。未經(jīng)安全檢查或者安全檢查不合格的車(chē)輛不得運(yùn)行。
客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者及客運(yùn)車(chē)輛駕駛員、乘務(wù)員應(yīng)當(dāng)防止旅客攜帶易燃、易爆、劇毒、放射性、腐蝕性等危險(xiǎn)品與禁運(yùn)品及其他禁止攜帶的物品乘車(chē)。
第二十條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)在財(cái)政政策、用地保障、設(shè)施建設(shè)、道路交通管理等方面支持公共汽電車(chē)客運(yùn)發(fā)展，合理設(shè)置公共汽電車(chē)專(zhuān)用道、港灣式?？空竞蛢?yōu)先通行信號(hào)系統(tǒng)，鼓勵(lì)社會(huì)公眾選擇公共交通方式出行。
各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，推動(dòng)城市公交線路向農(nóng)村延伸和農(nóng)村客運(yùn)班線公交化改造，為農(nóng)村居民出行提供安全、便捷、經(jīng)濟(jì)的客運(yùn)服務(wù)。
第二十一條從事公共汽電車(chē)客運(yùn)經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
（一）有企業(yè)法人資格；
（二）有符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的車(chē)輛、設(shè)施；
（三）有符合規(guī)定的運(yùn)營(yíng)資金；
（四）有符合國(guó)家規(guī)定條件的駕駛員、專(zhuān)業(yè)人員和管理人員；
（五）有健全的運(yùn)營(yíng)服務(wù)和安全管理制度；
（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第二十二條公共汽電車(chē)客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
（一）按照核定的線路、站點(diǎn)、車(chē)次和時(shí)間營(yíng)運(yùn)；
（二）為車(chē)輛配備線路走向示意圖、價(jià)格表、乘客須知、禁煙標(biāo)志、特殊乘客專(zhuān)用座位、監(jiān)督投訴電話等服務(wù)設(shè)施和標(biāo)志；
（三）制定從業(yè)人員安全運(yùn)行、進(jìn)出站臺(tái)提示、乘運(yùn)秩序維持和車(chē)輛衛(wèi)生保持等操作規(guī)程并監(jiān)督實(shí)施；
（四）依法應(yīng)當(dāng)遵守的其他規(guī)定。
第二十三條在城鎮(zhèn)建成區(qū)范圍內(nèi)行駛的公共汽電車(chē)可以設(shè)立站立乘員席。
除高速公路以外的三級(jí)以上公路的路況、站臺(tái)設(shè)施、標(biāo)志標(biāo)線以及公共汽電車(chē)車(chē)況和車(chē)輛行駛速度等符合安全保障要求的，市、縣人民政府可以決定行經(jīng)該公路的公共汽電車(chē)設(shè)立站立乘員席。
第二十四條縣級(jí)以上人民政府交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)車(chē)況、高峰期乘客待車(chē)時(shí)間、乘客擁擠度、到站準(zhǔn)時(shí)率等因素對(duì)公共汽電車(chē)客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行定期考核，并根據(jù)考核結(jié)果予以獎(jiǎng)懲。服務(wù)質(zhì)量考核應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取公眾的意見(jiàn)，并向社會(huì)公布考核結(jié)果。
第二十五條市（州）、縣（市、區(qū)）人民政府是出租汽車(chē)管理的責(zé)任主體。
省人民政府交通運(yùn)輸主管部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)全省出租汽車(chē)管理工作。
市（州）、縣（市、區(qū)）人民政府交通運(yùn)輸主管部門(mén)具體負(fù)責(zé)實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)的出租汽車(chē)管理工作。
第二十六條從事出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)營(yíng)區(qū)域向相應(yīng)的市（州）或者縣（市、區(qū)）人民政府交通運(yùn)輸主管部門(mén)提出申請(qǐng)，取得相應(yīng)的經(jīng)營(yíng)許可。
第二十七條巡游出租汽車(chē)車(chē)輛經(jīng)營(yíng)權(quán)實(shí)行期限制，具體期限由市（州）或者縣（市、區(qū)）人民政府結(jié)合本地實(shí)際確定。
巡游出租汽車(chē)車(chē)輛經(jīng)營(yíng)權(quán)不得出租或者擅自轉(zhuǎn)讓。
鼓勵(lì)巡游出租汽車(chē)實(shí)行規(guī)?；?、集約化、公司化經(jīng)營(yíng)。
第二十八條出租汽車(chē)客運(yùn)實(shí)行區(qū)域經(jīng)營(yíng)，不得從事起點(diǎn)和終點(diǎn)均在本營(yíng)運(yùn)區(qū)域外的載客業(yè)務(wù)，不得以預(yù)設(shè)目的地等方式變相從事定線運(yùn)輸。
第二十九條網(wǎng)約車(chē)聚合平臺(tái)及網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，向縣級(jí)以上人民政府交通運(yùn)輸主管部門(mén)提供有關(guān)網(wǎng)約車(chē)運(yùn)營(yíng)信息數(shù)據(jù)，縣級(jí)以上人民政府交通運(yùn)輸主管部門(mén)有權(quán)根據(jù)管理需要依法調(diào)取查閱管轄范圍內(nèi)網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司的登記、運(yùn)營(yíng)和交易等相關(guān)數(shù)據(jù)信息。
網(wǎng)約車(chē)聚合平臺(tái)及網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)企業(yè)要落實(shí)核驗(yàn)責(zé)任，不得向未取得合法資質(zhì)的車(chē)輛、駕駛員提供信息對(duì)接開(kāi)展網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)。
第三十條貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)者受理法定限運(yùn)、憑證運(yùn)輸?shù)呢浳?，?yīng)當(dāng)查驗(yàn)有關(guān)手續(xù)，手續(xù)不齊全的，不得承運(yùn)。有關(guān)憑證應(yīng)當(dāng)隨車(chē)攜帶。
第三十一條從事危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)?，?yīng)當(dāng)具備國(guó)家規(guī)定的許可條件，配備專(zhuān)職安全管理人員，遵守國(guó)家有關(guān)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)陌踩芾硪?guī)定。
第三十二條運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物不得混裝普通貨物，運(yùn)輸普通貨物不得夾帶危險(xiǎn)品和禁運(yùn)品。
危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車(chē)輛應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定懸掛明顯的危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸標(biāo)志。
第三章道路運(yùn)輸相關(guān)業(yè)務(wù)
第三十三條從事道路旅客運(yùn)輸站（以下簡(jiǎn)稱客運(yùn)站）經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》的規(guī)定取得相應(yīng)的經(jīng)營(yíng)許可。
第三十四條道路運(yùn)輸站（場(chǎng)）屬于交通基礎(chǔ)設(shè)施，應(yīng)當(dāng)科學(xué)規(guī)劃、合理布局。
道路運(yùn)輸站（場(chǎng)）經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程提供服務(wù)，未經(jīng)縣級(jí)以上人民政府交通運(yùn)輸主管部門(mén)批準(zhǔn),不得改變站（場(chǎng)）的用途和服務(wù)功能。
客運(yùn)站實(shí)行服務(wù)質(zhì)量等級(jí)管理。客運(yùn)站級(jí)別由縣級(jí)以上人民政府交通運(yùn)輸主管部門(mén)根據(jù)交通行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)核定。
任何單位和個(gè)人未經(jīng)許可不得設(shè)立站點(diǎn)為客運(yùn)車(chē)輛提供停車(chē)候客、組織客源等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第三十五條道路運(yùn)輸站（場(chǎng)）經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全管理，健全危險(xiǎn)品、車(chē)輛安全檢查制度。未經(jīng)安全檢查或者安全檢查不合格的車(chē)輛不得裝載貨物、安排班次、組織旅客上車(chē)，禁止超載的車(chē)輛出站。
二級(jí)以上客運(yùn)站應(yīng)當(dāng)配備和使用行包安全檢查設(shè)備。未配備行包安全檢查設(shè)備的三級(jí)以下客運(yùn)站應(yīng)當(dāng)設(shè)立行包安全檢查崗，對(duì)進(jìn)站旅客攜帶的行包實(shí)行檢查，防止旅客攜帶易燃、易爆、劇毒、放射性、腐蝕性等危險(xiǎn)品與禁運(yùn)品及其他禁止攜帶的物品進(jìn)站乘車(chē)。
第三十六條客運(yùn)站經(jīng)營(yíng)者與進(jìn)站發(fā)車(chē)的客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依法簽訂服務(wù)合同，雙方按照合同的規(guī)定履行各自的權(quán)利和義務(wù)。
客運(yùn)站經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)禁止無(wú)證經(jīng)營(yíng)的車(chē)輛進(jìn)站從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，無(wú)正當(dāng)理由不得拒絕合法客運(yùn)車(chē)輛進(jìn)站經(jīng)營(yíng)。
第三十七條客運(yùn)站經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)公平、合理安排客運(yùn)班次。客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者對(duì)班次安排有異議的，客運(yùn)站經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)組織協(xié)商解決；協(xié)商不成的，由當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上人民政府交通運(yùn)輸主管部門(mén)調(diào)解處理。
第三十八條客運(yùn)站經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照客運(yùn)車(chē)輛的核定載客人數(shù)和相關(guān)規(guī)定發(fā)售客票，并按規(guī)定向其許可機(jī)關(guān)報(bào)送有關(guān)客運(yùn)信息，禁止強(qiáng)行搭售商業(yè)保險(xiǎn)。
客運(yùn)站經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)向客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者公布服務(wù)收費(fèi)的依據(jù)、項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)。
農(nóng)村客運(yùn)線路?？空军c(diǎn)，應(yīng)當(dāng)設(shè)有標(biāo)志，公布途經(jīng)本站點(diǎn)班車(chē)的起訖地、中途?？奎c(diǎn)和始末班時(shí)間。
第三十九條貨運(yùn)站（場(chǎng)）經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)保證站（場(chǎng)）內(nèi)停放的車(chē)輛以及裝載貨物的安全。因站（場(chǎng)）經(jīng)營(yíng)者管理責(zé)任造成車(chē)輛或者貨物被盜、損壞、滅失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第四十條機(jī)動(dòng)車(chē)維修經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)公示主修車(chē)型和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量保證期、服務(wù)承諾等，公開(kāi)作業(yè)項(xiàng)目、主要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和工時(shí)定額。
機(jī)動(dòng)車(chē)維修經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和工藝規(guī)范維修車(chē)輛，保證維修質(zhì)量。從事危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車(chē)輛維修的，應(yīng)當(dāng)在專(zhuān)用車(chē)間進(jìn)行維修作業(yè)，遵守安全操作規(guī)程，做好安全防護(hù)工作。
機(jī)動(dòng)車(chē)維修經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)對(duì)質(zhì)量保證期內(nèi)發(fā)生的維修質(zhì)量問(wèn)題無(wú)償返修，返修項(xiàng)目的質(zhì)量保證期從返修的竣工出廠之日起計(jì)算。
機(jī)動(dòng)車(chē)維修經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立配件采購(gòu)登記制度、維修質(zhì)量管理制度和車(chē)輛維修檔案制度。
第四十一條機(jī)動(dòng)車(chē)維修經(jīng)營(yíng)者承接機(jī)動(dòng)車(chē)二級(jí)維護(hù)、總成修理、整車(chē)修理的，應(yīng)當(dāng)與托修方簽訂維修合同。
機(jī)動(dòng)車(chē)維修經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)二級(jí)維護(hù)、總成修理、整車(chē)修理的機(jī)動(dòng)車(chē)進(jìn)行維修質(zhì)量竣工檢驗(yàn)。不具備檢驗(yàn)?zāi)芰Φ?，?yīng)當(dāng)委托合法檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn)。檢驗(yàn)合格的，由維修質(zhì)量檢驗(yàn)員簽發(fā)機(jī)動(dòng)車(chē)維修竣工出廠合格證。
第四十二條機(jī)動(dòng)車(chē)維修經(jīng)營(yíng)者不得承修報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)、拼裝機(jī)動(dòng)車(chē)，不得擅自改裝機(jī)動(dòng)車(chē)。
禁止直接使用報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)的發(fā)動(dòng)機(jī)、方向機(jī)、變速器、前后橋、車(chē)架等總成及總成的零部件維修機(jī)動(dòng)車(chē)。
第四十三條機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員培訓(xùn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)公示培訓(xùn)項(xiàng)目、培訓(xùn)課時(shí)和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員培訓(xùn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門(mén)規(guī)定的教學(xué)大綱實(shí)施培訓(xùn)，建立學(xué)員教學(xué)日志、培訓(xùn)記錄和檔案，并向縣級(jí)人民政府交通運(yùn)輸主管部門(mén)報(bào)送學(xué)員培訓(xùn)記錄。
第四十四條機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛培訓(xùn)教練員應(yīng)當(dāng)遵守駕駛培訓(xùn)作業(yè)規(guī)范和職業(yè)道德，保證培訓(xùn)質(zhì)量，不得減少學(xué)時(shí)或者培訓(xùn)內(nèi)容，不得向?qū)W員索取財(cái)物。
第四十五條機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員培訓(xùn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)使用符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的教學(xué)車(chē)輛，建立車(chē)輛技術(shù)檔案，安裝和使用培訓(xùn)計(jì)時(shí)管理系統(tǒng)。
教學(xué)車(chē)輛的維護(hù)、檢測(cè)、技術(shù)管理和定期審驗(yàn)應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)客貨運(yùn)輸車(chē)輛的規(guī)定。
機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員培訓(xùn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在核定的教學(xué)場(chǎng)地和相關(guān)部門(mén)指定的教練路線進(jìn)行培訓(xùn)。
第四十六條從事汽車(chē)租賃經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)在向市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)辦理有關(guān)登記手續(xù)后，向經(jīng)營(yíng)所在市（州）或者縣（市、區(qū)）人民政府交通運(yùn)輸主管部門(mén)辦理備案。
第四十七條汽車(chē)租賃經(jīng)營(yíng)者不得以提供駕駛服務(wù)等方式從事或者變相從事道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)。
第四章監(jiān)督管理
第四十八條縣級(jí)以上人民政府交通運(yùn)輸、公安、市場(chǎng)監(jiān)督管理等部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立信息共享和協(xié)同監(jiān)管機(jī)制，按照職責(zé)分工加強(qiáng)對(duì)道路運(yùn)輸及相關(guān)業(yè)務(wù)的監(jiān)督管理。
第四十九條縣級(jí)以上人民政府交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加快道路運(yùn)輸市場(chǎng)信用體系建設(shè)，建立道路運(yùn)輸及道路運(yùn)輸相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者的質(zhì)量信譽(yù)考核制度。
第五十條縣級(jí)以上人民政府交通運(yùn)輸主管部門(mén)的工作人員應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)在道路運(yùn)輸及相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、客貨集散地、高速公路收費(fèi)站及服務(wù)區(qū)、經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)設(shè)立的檢查站，依法對(duì)道路運(yùn)輸和道路運(yùn)輸相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督檢查。
縣級(jí)以上人民政府交通運(yùn)輸主管部門(mén)在公路路口進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí)，不得隨意攔截正常行駛的道路運(yùn)輸車(chē)輛，但攔截已發(fā)現(xiàn)有違法經(jīng)營(yíng)行為嫌疑的車(chē)輛或者被舉報(bào)有違法經(jīng)營(yíng)行為嫌疑的車(chē)輛除外。
縣級(jí)以上人民政府交通運(yùn)輸主管部門(mén)工作人員進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)有二名以上執(zhí)法人員參加，統(tǒng)一著裝，佩戴標(biāo)志，向當(dāng)事人出示執(zhí)法證件，文明執(zhí)法，不得亂設(shè)卡、亂收費(fèi)、亂罰款和隨意扣車(chē)。
縣級(jí)以上人民政府交通運(yùn)輸主管部門(mén)用于監(jiān)督檢查的專(zhuān)用車(chē)輛，應(yīng)當(dāng)設(shè)置統(tǒng)一的標(biāo)志和示警燈。
第五十一條縣級(jí)以上人民政府交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)客貨運(yùn)輸車(chē)輛實(shí)行年度審驗(yàn)。未經(jīng)年度審驗(yàn)或者審驗(yàn)不合格的運(yùn)輸車(chē)輛，不得繼續(xù)營(yíng)運(yùn)。
第五十二條取得許可的客貨運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者及道路旅客運(yùn)輸站（場(chǎng)）經(jīng)營(yíng)者，不再具備《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》規(guī)定的經(jīng)營(yíng)許可條件，符合注銷(xiāo)情形的，由縣級(jí)以上人民政府交通運(yùn)輸行政主管部門(mén)依法注銷(xiāo)相應(yīng)的道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證件。
第五十三條交通運(yùn)輸主管部門(mén)在實(shí)施道路運(yùn)輸監(jiān)督檢查過(guò)程中，對(duì)沒(méi)有車(chē)輛營(yíng)運(yùn)證又無(wú)法當(dāng)場(chǎng)提供其他有效證件的經(jīng)營(yíng)車(chē)輛，可以予以扣押?？h級(jí)以上人民政府交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)妥善保管扣押車(chē)輛，不得使用，不得收取或者變相收取保管費(fèi)用。車(chē)輛在被暫扣期間因保管不善造成被盜、損壞、滅失的，縣級(jí)以上人民政府交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法賠償。
經(jīng)查實(shí)屬于無(wú)《道路運(yùn)輸證》從事經(jīng)營(yíng)，或者經(jīng)營(yíng)者在車(chē)輛被暫扣之日起三十日內(nèi)不提供有效證明的，縣級(jí)以上人民政府交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法作出行政處罰決定，并將處罰決定依法送達(dá)經(jīng)營(yíng)者。經(jīng)營(yíng)者在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)復(fù)議、不提起訴訟，也不履行處罰決定的，縣級(jí)以上人民政府交通運(yùn)輸主管部門(mén)可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
對(duì)車(chē)輛依法解除扣押后，交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)通知當(dāng)事人限期領(lǐng)取車(chē)輛；當(dāng)事人逾期不領(lǐng)取的，逾期之日起的車(chē)輛保管費(fèi)用由當(dāng)事人承擔(dān)。經(jīng)再次通知限期領(lǐng)取，當(dāng)事人逾期超過(guò)三十日仍不領(lǐng)取的，交通運(yùn)輸主管部門(mén)可以依法予以拍賣(mài)或者變賣(mài)。拍賣(mài)或者變賣(mài)所得扣除車(chē)輛保管費(fèi)、拍賣(mài)費(fèi)用等合理支出后返還當(dāng)事人或者提存。
第五十四條縣級(jí)以上人民政府交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立舉報(bào)制度，公開(kāi)舉報(bào)和投訴電話號(hào)碼、通信地址、電子信箱等，接受社會(huì)監(jiān)督。對(duì)舉報(bào)和投訴應(yīng)當(dāng)依法受理，及時(shí)調(diào)查處理。對(duì)實(shí)名舉報(bào)和投訴，應(yīng)當(dāng)及時(shí)答復(fù)。
第五章法律責(zé)任
第五十五條出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)違反本條例規(guī)定，變相從事定線運(yùn)輸?shù)?，違法所得超過(guò)2萬(wàn)元的，沒(méi)收違法所得，處違法所得2倍以上10倍以下的罰款；沒(méi)有違法所得或者違法所得不足2萬(wàn)元的，處1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款。
違反本條例規(guī)定，未經(jīng)許可設(shè)立站點(diǎn)為客運(yùn)車(chē)輛提供停車(chē)候客、組織客源等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，由縣級(jí)以上人民政府交通運(yùn)輸主管部門(mén)予以取締；有違法所得的，沒(méi)收違法所得，處違法所得二倍以上十倍以下的罰款；沒(méi)有違法所得或者違法所得不足一萬(wàn)元的，處二萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款。
第五十六條網(wǎng)約車(chē)聚合平臺(tái)及網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司違反本條例規(guī)定，有下列情形之一的，對(duì)每次違法行為處5000元以上10000元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，處10000元以上30000元以下罰款：
（一）未按照規(guī)定提供共享信息的；
（二）不配合縣級(jí)以上人民政府交通運(yùn)輸主管部門(mén)調(diào)取查閱相關(guān)數(shù)據(jù)信息的；
（三）未落實(shí)核驗(yàn)責(zé)任，向未取得合法資質(zhì)的車(chē)輛或者駕駛員提供信息對(duì)接開(kāi)展網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的。
第五十七條違反本條例規(guī)定，機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員培訓(xùn)經(jīng)營(yíng)者有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府交通運(yùn)輸主管部門(mén)責(zé)令改正；拒不改正的，由原備案機(jī)關(guān)責(zé)令其停業(yè)整頓：
（一）擅自減少學(xué)時(shí)或者培訓(xùn)內(nèi)容的；
（二）不在核定的教學(xué)場(chǎng)地或者指定的教練路線進(jìn)行培訓(xùn)的。
第五十八條違反本條例規(guī)定，機(jī)動(dòng)車(chē)維修經(jīng)營(yíng)者直接使用報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)的發(fā)動(dòng)機(jī)、方向機(jī)、變速器、前后橋、車(chē)架等總成及總成的零部件維修機(jī)動(dòng)車(chē)的，由縣級(jí)以上人民政府交通運(yùn)輸主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為；有違法所得的，沒(méi)收違法所得，處違法所得二倍以上十倍以下的罰款；沒(méi)有違法所得或者違法所得不足一萬(wàn)元的，處二萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款，沒(méi)收其報(bào)廢車(chē)輛和總成及總成的零部件，交有關(guān)部門(mén)處理；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓。
第五十九條汽車(chē)租賃經(jīng)營(yíng)者違反本條例規(guī)定，未按照規(guī)定辦理備案或者變更備案的，責(zé)令改正并處5000元以上3萬(wàn)元以下罰款。
汽車(chē)租賃經(jīng)營(yíng)者以提供駕駛服務(wù)等方式從事或者變相從事道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)的，按照《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》《巡游出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理規(guī)定》《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理暫行辦法》中關(guān)于從事非法營(yíng)運(yùn)的規(guī)定進(jìn)行處罰。
第六十條違反本條例規(guī)定，客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府交通運(yùn)輸主管部門(mén)責(zé)令改正，處1000以上3000以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由原許可機(jī)關(guān)吊銷(xiāo)道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證：
（一）班線客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者不按照許可的起訖地、日發(fā)班次下限、中途?？空军c(diǎn)和備案的途經(jīng)路線運(yùn)行的；
（二）包車(chē)客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者（非定線旅游客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者）不按照約定的起始地、目的地和線路運(yùn)行的；
（三）班線客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者未經(jīng)批準(zhǔn)擅自停止或者終止班線經(jīng)營(yíng)的。
第六十一條違反本條例規(guī)定，道路旅客運(yùn)輸站（場(chǎng)）經(jīng)營(yíng)者允許安全檢查不合格的車(chē)輛出站的，由縣級(jí)以上人民政府交通運(yùn)輸主管部門(mén)責(zé)令改正，處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下的罰款。
第六十二條取得許可的客貨運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者及道路旅客運(yùn)輸站（場(chǎng)）經(jīng)營(yíng)者不再具備原許可時(shí)的條件繼續(xù)經(jīng)營(yíng)的，由縣級(jí)以上人民政府交通運(yùn)輸主管部門(mén)責(zé)令限期改正；拒不改正的，處五千元以上二萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由原許可機(jī)關(guān)吊銷(xiāo)其道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證件。
第六十三條道路班車(chē)客運(yùn)、包車(chē)客運(yùn)、旅游客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者對(duì)較大以上行車(chē)安全事故負(fù)同等以上責(zé)任的，由原許可機(jī)關(guān)吊銷(xiāo)該事故車(chē)輛的客運(yùn)線路經(jīng)營(yíng)許可和該車(chē)輛駕駛員的從業(yè)資格證，同時(shí)責(zé)令該經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行整改。
營(yíng)運(yùn)駕駛員因發(fā)生較大行車(chē)安全事故被依法吊銷(xiāo)從業(yè)資格證的，自吊銷(xiāo)之日起，三年內(nèi)不得重新申請(qǐng)從業(yè)資格證；因發(fā)生重大以上行車(chē)安全事故被依法吊銷(xiāo)從業(yè)資格證的，終生不得重新申請(qǐng)從業(yè)資格證。
第六十四條縣級(jí)以上人民政府交通運(yùn)輸主管部門(mén)的工作人員有下列行為之一的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
（一）不按照規(guī)定的條件、程序和期限實(shí)施行政許可的；
（二）參與或者變相參與道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)以及道路運(yùn)輸相關(guān)業(yè)務(wù)的；
（三）發(fā)現(xiàn)違法行為不及時(shí)查處的；
（四）違反規(guī)定攔截、檢查正常行駛的道路運(yùn)輸車(chē)輛的；
（五）違法扣留運(yùn)輸車(chē)輛、《道路運(yùn)輸證》的；
（六）索取、收受他人財(cái)物，或者謀取其他利益的；
（七）其他違法行為。
第六章附則
第六十五條本條例所稱網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司即網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)者，是指構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)，從事網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)服務(wù)的企業(yè)法人。
第六十六條本條例所稱網(wǎng)約車(chē)聚合平臺(tái)是指依托互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、與網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司合作、面向乘客并匹配供需信息，共同提供網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)服務(wù)的平臺(tái)。
第六十七條本條例所稱道路貨運(yùn)站（場(chǎng)），是指以場(chǎng)地設(shè)施為依托，為社會(huì)提供有償服務(wù)的具有倉(cāng)儲(chǔ)、保管、配載、信息服務(wù)、裝卸、理貨等功能的綜合貨運(yùn)站（場(chǎng)）、零擔(dān)貨運(yùn)站、集裝箱中轉(zhuǎn)站、物流中心等經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。
第六十八條本條例所稱汽車(chē)租賃經(jīng)營(yíng)服務(wù)是指汽車(chē)租賃經(jīng)營(yíng)者與承租人訂立租賃合同，將9座及以下的小微型客車(chē)交付承租人使用，收取租賃費(fèi)用的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第六十九條本條例自2024年XX月XX日起施行。
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