
日前,《廣州市智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)創(chuàng)新發(fā)展條例(草案修改稿·征求意見(jiàn)稿)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“《征求意見(jiàn)稿》”)在廣州人大官網(wǎng)掛出,面向廣大市民和社會(huì)各界公開(kāi)征求意見(jiàn)和建議。《征求意見(jiàn)稿》支持智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)在高速公路、機(jī)場(chǎng)、港口、車(chē)站等干線(xiàn)和交通樞紐開(kāi)展創(chuàng)新應(yīng)用,并支持用于城市公交、出租車(chē)等出行服務(wù)場(chǎng)景。
逐步有序推進(jìn)混合運(yùn)行試點(diǎn)區(qū)建設(shè)
《征求意見(jiàn)稿》所稱(chēng)智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē),是指搭載車(chē)載傳感器、控制器、執(zhí)行器等裝置,融合通信與網(wǎng)絡(luò)技術(shù),可以與外界實(shí)現(xiàn)智能信息交換,具備復(fù)雜環(huán)境感知、智能決策、協(xié)同控制等功能的汽車(chē),包括有條件自動(dòng)駕駛、高度自動(dòng)駕駛和完全自動(dòng)駕駛?cè)N類(lèi)型。
今年7月,工信部確定了20個(gè)城市(聯(lián)合體)為智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)“車(chē)路云一體化”應(yīng)用試點(diǎn)城市,其中廣東省廣州市和深圳市均入選了名單。
《征求意見(jiàn)稿》設(shè)立“車(chē)路云一體化建設(shè)”專(zhuān)章,規(guī)定市人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌車(chē)路云一體化建設(shè),制定智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃,統(tǒng)籌推進(jìn)智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與新型智慧城市、智慧交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相銜接、相融合。同時(shí),智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)相關(guān)企業(yè)可以向市公安機(jī)關(guān)交通管理、交通運(yùn)輸、城市管理綜合執(zhí)法等部門(mén)申請(qǐng)?jiān)谄涔芾淼墓不A(chǔ)設(shè)施上搭建車(chē)路協(xié)同基礎(chǔ)設(shè)施,在符合安全管理的前提下,有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)予以支持。
此外,《征求意見(jiàn)稿》規(guī)定,市人民政府應(yīng)當(dāng)按照線(xiàn)路連通、成片連片、區(qū)域互聯(lián)的目標(biāo),逐步有序推進(jìn)全市人類(lèi)駕駛和自動(dòng)駕駛混合運(yùn)行試點(diǎn)區(qū)建設(shè);應(yīng)當(dāng)在本市行政區(qū)域內(nèi)全域開(kāi)放智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)運(yùn)營(yíng)道路,推動(dòng)與周邊城市已開(kāi)放道路互聯(lián)互通。
建立應(yīng)用場(chǎng)景目錄征集機(jī)制
在應(yīng)用場(chǎng)景創(chuàng)新方面,《征求意見(jiàn)稿》規(guī)定,市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)支持智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)應(yīng)用場(chǎng)景創(chuàng)新,按照從簡(jiǎn)單到復(fù)雜、低風(fēng)險(xiǎn)到高風(fēng)險(xiǎn)等原則,穩(wěn)妥有序推進(jìn)智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)規(guī)?;\(yùn)營(yíng)發(fā)展。
支持智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)在高速公路、機(jī)場(chǎng)、港口、車(chē)站等干線(xiàn)和交通樞紐開(kāi)展創(chuàng)新應(yīng)用,并支持用于以下場(chǎng)景:城市公交、出租車(chē)等城市出行服務(wù);除危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸外的物流配送、快遞配送;擺渡接駁、環(huán)衛(wèi)清掃、治安巡邏等城市運(yùn)行保障;國(guó)家和省市支持開(kāi)展的其他應(yīng)用場(chǎng)景。同時(shí),市工業(yè)和信息化主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)應(yīng)用場(chǎng)景目錄征集機(jī)制。
為確保安全,《征求意見(jiàn)稿》規(guī)定,智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)上道路行駛的,應(yīng)當(dāng)符合道路交通安全法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,按照規(guī)定懸掛或者放置機(jī)動(dòng)車(chē)號(hào)牌,外觀應(yīng)當(dāng)具有能夠提醒其他車(chē)輛和人員注意的顯著標(biāo)識(shí)。
數(shù)據(jù)存儲(chǔ)和事故分析方面,智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)有關(guān)企業(yè)應(yīng)當(dāng)保證汽車(chē)車(chē)載設(shè)備按照規(guī)定連續(xù)、完整記錄和存儲(chǔ)汽車(chē)事故或者故障發(fā)生前后有關(guān)位置、運(yùn)行狀態(tài)、駕駛模式、車(chē)內(nèi)外監(jiān)控視頻等數(shù)據(jù),數(shù)據(jù)存儲(chǔ)期不少于三十日。
發(fā)生事故時(shí)責(zé)任如何認(rèn)定?
《征求意見(jiàn)稿》規(guī)定,智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)發(fā)生道路交通安全違法情形,配備駕駛?cè)嘶蛘唠S車(chē)安全員的,公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)可以依法對(duì)駕駛?cè)嘶蛘唠S車(chē)安全員進(jìn)行處理;不配備駕駛?cè)?、隨車(chē)安全員的,公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)可以依法對(duì)車(chē)輛試點(diǎn)主體、運(yùn)營(yíng)主體進(jìn)行處理。能夠確定交通違法是自動(dòng)駕駛系統(tǒng)原因?qū)е碌?,按照?guī)定對(duì)智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)生產(chǎn)主體或者試點(diǎn)主體、運(yùn)營(yíng)主體進(jìn)行處理。
事故責(zé)任劃分及賠償方面,《征求意見(jiàn)稿》規(guī)定,智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)在道路測(cè)試、示范應(yīng)用和商業(yè)運(yùn)營(yíng)期間造成交通事故的,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)按照道路交通安全法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定開(kāi)展調(diào)查處理,認(rèn)定交通事故責(zé)任,依法對(duì)當(dāng)事人作出處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究當(dāng)事人的刑事責(zé)任。智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)在道路測(cè)試、示范應(yīng)用和商業(yè)運(yùn)營(yíng)期間發(fā)生交通事故造成損害,屬于該智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)一方責(zé)任的,由車(chē)輛試點(diǎn)主體、運(yùn)營(yíng)主體承擔(dān)賠償責(zé)任。
此外,因智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)存在缺陷造成損害的,受損害的一方可以請(qǐng)求生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者承擔(dān)賠償責(zé)任;也可以由車(chē)輛試點(diǎn)主體、運(yùn)營(yíng)主體進(jìn)行賠償后,依法向生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者追償。(來(lái)源:新快報(bào)·廣東)
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